數字化改革“成績單”⑥丨桐鄉(xiāng)“田保姆”
在數字化改革的浪潮下,托普云農全資子公司——浙江森特信息圍繞桐鄉(xiāng)市糧油、杭白菊、水果等主要農產品生產過程,以政策補貼為抓手,強化農技推廣,整合社會化服務資源,構建“田保姆2.0”,實現了農戶“零接觸”、監(jiān)管“多方位”、服務“全托管”。
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在數字化改革的浪潮下,托普云農全資子公司——浙江森特信息圍繞桐鄉(xiāng)市糧油、杭白菊、水果等主要農產品生產過程,以政策補貼為抓手,強化農技推廣,整合社會化服務資源,構建“田保姆2.0”,實現了農戶“零接觸”、監(jiān)管“多方位”、服務“全托管”。
在2021年11月浙江省委全面深化改革委員會推出的“我的數字化改革故事”征集活動中,浙江森特信息(托普云農全資子公司)打造的“田保姆”為農服務應用從全省80多個申報案例中脫穎而出,成功入選為數字化改革9個優(yōu)秀案例之一。且自上線以來,注冊農戶超4萬人,發(fā)放補貼2503萬元,提供社會化服務1.2萬人次,好評率100%。
一、需求分析
桐鄉(xiāng)是浙北重要糧食生產基地,糧食總產穩(wěn)定在13萬噸以上,種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上,種糧農戶1.6萬多戶。生產過程中發(fā)現缺少快速服務入口、惠農政策申辦繁瑣、流程審批復雜以及找技術困難等問題。
①數字化改革的必要進程
隨著時代的發(fā)展,人民生活水平的提高,信息技術日新月異。對政府的監(jiān)管能力提出了更高的要求,為了更好的落實“最多跑一次”指導思想,政府需要對信息獲取渠道,信息反饋模式有更為現代化的手段,所以“種糧一件事”是政府數字化轉型中的必然進程。
②落實三農服務的長效窗口
“田保姆”定位在農民最關心的“一件事”上。土地、氣象、農技、農資、農機、金融、保險、補貼等都是解決農民最著急的問題。想民所想,供民所需,只要農民還要種田,“田保姆”的服務就不會中斷。
③管理規(guī)劃標準的迫切需要
通過“田保姆”的建設與管理,就是要實現精細化、動態(tài)化、標準化管理,通過建章立制、細化標準、優(yōu)化流程,實現農戶通過使用“田保姆”全程在線上政策補貼申請、流轉、審核,能夠充分有效利用現有資源,提高服務效率和水平。
二、改革創(chuàng)新
田保姆圍繞桐鄉(xiāng)田間種植產業(yè),以政策補貼為主要抓手,強化業(yè)務服務,整合社會化服務資源,從生產銷售、風險防控、資金物質保障三方面進行數字賦能,解決農民切實存在的問題和需求。
①全國首創(chuàng)種糧補貼一次通辦
通過GIS地理遙感信息,結合田保姆線上種糧補貼應用,實現農戶補貼線上申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)線上材料審核,農業(yè)農村局線上數字統(tǒng)計、財政線上補貼發(fā)放。
②全國首創(chuàng)糧食種植一鍵托管
整合全桐鄉(xiāng)農機、農資、農技社會化服務資源,圍繞種糧育苗、耕種、飛防、采收、烘干、存儲、糧食訂單等全過程實現農戶線上一鍵預約,服務組織一鍵響應。
③全國首創(chuàng)農田信息一碼查詢
構建數字農田專題數據庫,整合地理信息、主體信息、地塊信息、地力信息、種植信息等相關信息資源,通過數字化管理系統(tǒng)實現農田一碼查詢、一碼感知、一碼預警等碼上集成應用。
三、應用成效
“田保姆”為農服務應用主要取得了以下三大成效:
①堅持需求導向,解決了農戶關心、企業(yè)關注的問題
在“田保姆”服務平臺上推出了集政府、銀行、保險、擔保等部門協同多跨的“田易?!焙汀疤镆踪J”兩大功能模塊。為全方位滿足農事生產需要,又推出了耕、種、管、收、儲、銷一體化服務,以全市統(tǒng)防統(tǒng)治為例,目前已開展“田保姆”特色化服務17.9萬畝,無人機使用率較去年同期增長了4.7倍。
②堅持目標導向,拓寬了農業(yè)增效、農戶增收的渠道
運用地理信息、衛(wèi)星遙感技術,實現全市糧食作物長勢、災害監(jiān)測、產量預測的定量評價,確保田間管理更加科學精準,農作物豐產豐收。打通生豬精密智管、桐鄉(xiāng)農安、低收入數字化幫促等系統(tǒng),實現互聯互通。
③堅持問題導向,提升了資源保護、生態(tài)修復的能力
建立耕地“非農化”“非糧化”監(jiān)管機制,運用衛(wèi)星遙感技術,實現全市耕地每月遙感動態(tài)監(jiān)測,通過影像數據自動分析預警占用耕地情況。為了高效推動土壤資源的永續(xù)利用,構建土壤健康管理一張圖,精準指導農戶科學施肥用藥,每畝肥藥施用量同比減少23.7%。
“田保姆”為農服務,不僅局限于此。未來,浙江森特信息(托普云農全資子公司)將會深耕該服務品牌,在做大做強數字平臺的同時,不斷優(yōu)化與健全為農服務體系,助推桐鄉(xiāng)市在鄉(xiāng)村振興、共同富裕的道路上加速前行。